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習近平在浙江（八）：“習書記平時最牽掛的是基層，最惦記的是百姓”
來源：《學習時報》 發(fā)布時間：2021-03-24 09:07 瀏覽量：23176
采訪對象：王建滿，1954年10月生，浙江淳安人。2002年2月任浙江省杭州市委副書記、蕭山區(qū)委書記。2004年11月任溫州市委書記。2008年1月任浙江省副省長。2015年1月任浙江省政協(xié)副主席。2018年9月退休。
采訪組：邱然 黃珊 陳思
采訪日期：2017年9月26日
采訪地點：杭州市大華飯店
采訪組：王建滿同志，您好！習近平同志在浙江工作期間，您先后在杭州蕭山和溫州兩地主持工作。習近平同志多次到兩地調(diào)研，在工作上一定對您有很多指導吧？
王建滿：是的。從2002年到2007年，習近平同志在浙江擔任省委書記。在此期間，我有幸在他的直接領導下先后主持杭州市蕭山區(qū)和溫州市的工作，聆聽他的諄諄教誨，領悟他的執(zhí)政理念，感受他的為民情懷，體會他的務實作風，結合當?shù)貙嶋H，認真貫徹落實他的戰(zhàn)略思想和決策部署。
習書記在浙江工作期間，曾先后11次到蕭山考察調(diào)研。他曾說，自己在福建工作時，就聽說蕭山很發(fā)達，是全國的百強縣之一。2002年2月至2004年11月，在這兩年多時間，我擔任杭州市委副書記、蕭山區(qū)委書記。其間，習書記先后6次到蕭山考察調(diào)研，包括1次全面調(diào)研，1次專題調(diào)研，4次陪同調(diào)研，每次都對蕭山的工作作出指示，提出要求。
習書記對溫州的發(fā)展也非常關注，擔任浙江省委書記期間，先后23次到溫州調(diào)研指導工作。其中，有13次是我在溫州任市委書記期間。
回想10多年前，習書記對浙江包括對蕭山、溫州發(fā)展的深刻思考，對干部和群眾的深厚感情，給我留下了難以磨滅的印象，至今仍歷歷在目，不能忘懷。
采訪組：請您講講習近平同志赴蕭山調(diào)研的情況，以及他對蕭山發(fā)展作出了哪些指示。
王建滿：習書記赴蕭山調(diào)研，最集中、最系統(tǒng)的一次是2002年12月15日。那是一個星期天，他專程到蕭山區(qū)考察調(diào)研，宣講黨的十六大精神。他深入蕭山企業(yè)、城市、農(nóng)村，實地察看了萬向集團、傳化大地等企業(yè)，還視察了黨山鎮(zhèn)梅林村、老年頤樂園和人民廣場，慰問了兩戶困難職工家庭。
當時，蕭山是浙江進入全國百強縣的第一個縣（市、區(qū)）。習書記來調(diào)研的時候，正值撤市建區(qū)后謀劃新發(fā)展的關鍵時刻。他那天聽取了我代表區(qū)委區(qū)政府所作的工作匯報之后，作了一個小時左右的講話，既充分肯定了蕭山的工作，稱贊蕭山發(fā)展快、實力強、亮點多、貢獻大、前景好，又告誡我們：一路高歌猛進，更應增強憂患意識，只有始終保持頭腦清醒，全面辯證地分析和看待形勢，才能站得更高一些，看得更遠一些，想得更深一些，抓得更實一些，使蕭山在新一輪的競爭和發(fā)展中繼續(xù)保持領先地位。
習書記勉勵我們，蕭山要當好全市的“領頭雁”，成為全省的“排頭兵”，爭做全國的“先行者”，必須圍繞發(fā)展，著力在做大、做強、做優(yōu)上下功夫，為推進全市和浙江省的發(fā)展作出積極貢獻。
習書記特別指出，撤市設區(qū)只是邁出了第一步，解決了城市發(fā)展的規(guī)模問題，關鍵在于充分發(fā)揮蕭山的優(yōu)勢，以工立區(qū)，以工強區(qū)，不斷提升工業(yè)化，加快推進城市化，進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。他贊同我們在匯報中提出的“國際圈”“區(qū)際圈”“省際圈”的概念，要求我們明確蕭山發(fā)展的戰(zhàn)略定位和工作重點，努力實現(xiàn)提升工業(yè)化與推進城市化的良性互動。
習書記對蕭山發(fā)展的指示，概括起來就是“三化”：提升工業(yè)化、推進城市化、實現(xiàn)現(xiàn)代化。關于提升工業(yè)化，習書記指出：工業(yè)是個“牛鼻子”，抓住了這個“牛鼻子”，就牽一發(fā)而動全身，其他重要經(jīng)濟指標，如國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、外貿(mào)出口、利用外資等都上去了。他強調(diào)，實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務，蕭山的發(fā)展必須把提升工業(yè)化放在首要位置。他要求我們以信息化為導向，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，帶動工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展；廣泛推行清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境和生態(tài)保護，使經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境建設相協(xié)調(diào)。
關于推進城市化，習書記指出，蕭山撤市建區(qū)后，要把城市建設放到大都市發(fā)展戰(zhàn)略和大杭州建設的新格局中來考慮，高起點規(guī)劃，高強度投入，高質(zhì)量建設，使蕭山區(qū)越來越像一個現(xiàn)代化大城市的新區(qū)。他強調(diào)，城市化是工業(yè)化的有效載體，工業(yè)化是城市化的有力支撐。要在保持撤市建區(qū)時決定的原有政策不變的前提下，通過規(guī)劃共繪、基礎共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興，加快融入大都市建設步伐，在提升工業(yè)化進程中，同步推進城市化，形成相互促進的良性互動。他希望蕭山在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，能夠從經(jīng)濟發(fā)展、居民收入、村鎮(zhèn)規(guī)劃、住宅建設、教育文化、社會福利等方面積極探索新世紀小康村、小康鎮(zhèn)、小康社區(qū)建設的路子，努力建設一批標準化、規(guī)范化、全面發(fā)展的，在全省乃至全國都叫得響的小康示范村鎮(zhèn)。
關于實現(xiàn)現(xiàn)代化，習書記指出，現(xiàn)代化是提升工業(yè)化和推進城市化的目的所在。他勉勵我們說：像蕭山這樣的發(fā)達地區(qū)，應該發(fā)展得更快一些，為全省提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化帶個頭。
采訪組：習近平同志在福建工作期間，就非常關注溫州的發(fā)展。到浙江工作后，他對溫州的發(fā)展更是寄予非常高的期望，在發(fā)展戰(zhàn)略上對溫州有很多行之有效的探索，請您談談他到溫州調(diào)研及進行指導的情況。
王建滿：我2004年11月到溫州工作。我從習書記對溫州的關心和指導當中，更深刻地體會到他對發(fā)展的謀劃深思熟慮、縝密周到，對決策的執(zhí)行堅持不懈、穩(wěn)如泰山。
我去溫州工作臨行前，習書記專門找我談話，圍繞“什么是地方一把手，怎么當好地方一把手”的話題，給我作了叮囑。我當時沒有充分的思想準備，而且在習書記面前談論這些既具有理論性又有很強操作性的話題，也覺得心里不是很有底，于是我就說，自己還考慮得不是很具體，請他指示。
習書記就這個問題談了自己的認識和體會。他重點談了地方一把手對發(fā)展、改革和穩(wěn)定的重要作用，以及在工作當中如何謀劃、如何決策、如何執(zhí)行、如何擔當?shù)鹊取ＫZ重心長地對我說：“中央派我到浙江來工作，我就要站好崗，執(zhí)好勤；你是省委派到溫州的，你就要為省委站好崗，執(zhí)好勤。一把手一定要穩(wěn)如泰山，不能今天一件事，明天一件事，東一榔頭，西一棒子，而是要系統(tǒng)性地把事情謀劃好、處理好；更不要舉棋不定，反反復復，左右搖擺，一定要加強調(diào)研，認真研究，果斷決策，身體力行。”
習書記的這一番話，幫助我理清了思路，堅定了我做好一把手工作的信心和決心，對我的教育非常深刻，對我的思想觸動很大。
在溫州發(fā)展的關鍵時刻，他始終關心著我們，親自為我們把脈、定向。不管是到溫州調(diào)研，還是在省里開會，他都就溫州發(fā)展發(fā)表重要講話，充分肯定溫州經(jīng)濟社會發(fā)展的成績，對進一步做好工作給予具體細致的指導。其中有三次講話，最有代表性地體現(xiàn)了習書記對溫州各項工作的全面把握和前瞻性的戰(zhàn)略思考。
第一次是2005年5月21日，習書記到溫州調(diào)研了解貫徹落實“八八戰(zhàn)略”和“平安浙江”建設的有關情況，以及如何加快服務業(yè)發(fā)展，提出要按照“干在實處、走在前列”的要求，研究探討溫州更快更好發(fā)展問題。
他指出，今天，隨著宏觀環(huán)境和發(fā)展階段的變化，溫州的發(fā)展進入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期，正處在一個新的發(fā)展關口。他對溫州今后發(fā)展提出五點希望和要求：一是大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步增強加快發(fā)展的動力和活力。二是以主動的姿態(tài)推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，進一步提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。三是走出去、引進來并重，進一步拓展發(fā)展空間，形成溫州人經(jīng)濟與溫州經(jīng)濟的互動發(fā)展。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，進一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。五是扎實推進平安溫州建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
第二次是2006年6月2日，習書記到溫州調(diào)研。這次，他主要是察看重點工程、企業(yè)。他提到，溫州市委市政府在落實省委省政府一系列重大決策部署的過程中，態(tài)度堅決，部署及時，落實有效，特別是對省委的重大決策部署，積極響應，貫徹有力。這是對我們的工作表示認可和贊許，也是給我們加油鼓勁。
習書記從“十一五”發(fā)展起步開局的角度，對溫州提出“合”“集”“大”“深”四個字的要求。
一是“合”——選商引資要抓一個“合”字。引進外資不能搞形式主義，不是為了趕時髦，必須為我所用、對我有利。要提高引進外資的質(zhì)量，選擇對我們有利的商機、商家。選商引資的出發(fā)點是要解決好溫州經(jīng)濟和外部經(jīng)濟特別是國際經(jīng)濟的“融合”問題，關鍵點是民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟的“結合”過程，落腳點是要形成一種“和合”的文化氛圍。
二是“集”——結構調(diào)整要抓一個“集”字。溫州發(fā)展工業(yè)的基礎比較好，但在資源、產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)制度、人才等諸多方面都存在著制約因素，不利于長遠發(fā)展。所有制約因素都面臨一個如何集聚的問題，因此要特別注意在發(fā)展中做好資本集聚的文章，為溫州發(fā)展提供持久的動力。
三是“大”——項目建設要抓一個“大”字。要抓住機遇，放開手腳，發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，通過抓大項目、大工程來打造經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新平臺。首先胸中要有大格局，其次是重點要抓大項目，再次是面貌要有大改變。
四是“深”——改革創(chuàng)新要抓一個“深”字。溫州還是要發(fā)揚敢為天下先、敢吃天下苦、敢闖天下難的創(chuàng)業(yè)精神，通過深化改革、開拓創(chuàng)新來解決發(fā)展中遇到的問題，在改革中繼續(xù)走在前列。
習書記這次在溫州調(diào)研期間，我陪他考察溫州生態(tài)園建設時，他親手種下了一棵榕樹?，F(xiàn)在，這棵樹已經(jīng)長成根深枝繁葉茂的參天大樹。
第三次是2006年10月19日，習書記主持召開省委常委會，專題研究溫州工作，提出要推進溫州在科學發(fā)展中再創(chuàng)輝煌。他站在全局和長遠的角度指導溫州發(fā)展，明確指出：要加快溫州洞頭半島建設，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，推動溫州從濱江城市向濱海城市跨越。要堅持“走出去”和“引進來”相結合，重視招商引資，解決好溫州經(jīng)濟和外部經(jīng)濟特別是國際經(jīng)濟的融合問題。溫州企業(yè)既要鋪天蓋地，又要頂天立地，要注重經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。溫州要高舉改革大旗，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。在指導思想上，要把握好五個關系：一是堅持以又快又好發(fā)展為目標，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關系。二是堅持內(nèi)外并舉，處理好發(fā)展內(nèi)源型經(jīng)濟與擴大對外開放的關系。三是堅持改革創(chuàng)新，處理好開發(fā)利用資源和發(fā)揮軟資源優(yōu)勢的關系。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好強化中心城市功能與加快新農(nóng)村建設和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的關系。五是堅持以人為本，處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的關系。
此外，習書記還在不同場合講了很多溫州發(fā)展的思路，這是他留給我們的寶貴精神財富。
對溫州人這個群體，習書記更是贊賞有加。記得2006年5月，我隨同他到美國訪問，在美國肯恩大學即席講話時，他特別講了溫州人這個群體。他說，在國外，浙江知名度比較高的有四個地方：一是部分人知道有個杭州西湖；二是部分人知道有個寧波港；三是不少人知道有個義烏小商品市場；四是大多數(shù)人都知道溫州人。
習書記還曾飽含深情地講：“我對溫州有一個很大的希望，就是希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績，寫出新的經(jīng)驗。如果溫州這桿旗繼續(xù)舉下去，就可以促進浙江與時俱進發(fā)展；如果溫州掉隊了，對浙江也會有根本性的影響。因為從某種意義上，溫州就代表浙江。所以，溫州要為全省帶好頭，也為全國作示范?！?/span>
習書記的這番話語重心長，彌足珍貴，催人奮進。這些年來，不管是溫州發(fā)展順風順水、還是遇到暫時困難，不管是當時在崗位上的同志、還是后來的主政者，始終沒有忘記習書記的肯定、鼓勵、期望和囑托，始終沒有停止前進的步伐。
實踐證明，當年習書記對浙江、對溫州的這些要求，非常符合實際，而且都付諸實踐并取得豐碩成果。特別值得一提的是，我們這些當年在地方主政的同志，思想和行動深受習書記的影響，能夠時刻保持政治上、戰(zhàn)略上和行動上的定力，堅持“一張藍圖繪到底”，堅持“一級帶著一級干”“一級干給一級看”，為浙江的發(fā)展盡職盡力。
采訪組：溫州自古以來就是自然災害頻發(fā)的地區(qū)，特別是經(jīng)常發(fā)生臺風災害。習近平同志在福建工作時，就積累了很多抗擊臺風的經(jīng)驗，在浙江工作期間始終對溫州防臺、抗臺工作非常關注。請您講講他是如何帶領干部群眾抗擊臺風的。
王建滿：習書記時刻把群眾冷暖放在心上，帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想。他平時最牽掛的是基層，最惦記的是百姓。這一點，在溫州工作過的同志和溫州人民體會最深切。
溫州是自然災害多發(fā)地區(qū)，經(jīng)常遭受臺風的襲擊。我是從杭州過去的，雖然之前就聽說過臺風，但是從來沒見過。2005年，我一聽到臺風要來了，心里其實是沒底的，這個臺風對我來說是一個考驗——好在有習書記給我當后盾。
習書記在福建工作多年，對抗擊臺風有豐富的實踐經(jīng)驗和成熟的理論指導。他一直非常重視溫州的防臺抗臺工作，囑咐我們：每次在臺風來臨之前，都要認真做好各項準備；臺風來臨之際，要把人民生命安全放在第一位；臺風過去之后，要把救災工作作為壓倒一切的任務。他還給我們講了防臺抗臺的三個要點：一要認真為民負責，繼續(xù)做好災后重建工作。災后重建工作是堅持執(zhí)政為民、促進社會和諧的民心工程，務必高度重視，抓緊抓實抓好。二要總結經(jīng)驗教訓，繼續(xù)加強防臺抗臺工作。浙江伴海而生，防臺抗臺工作要作為一場持久戰(zhàn)來打，預防為先，永不懈怠。三要弘揚抗臺精神，扎實推進和諧社會建設。希望溫州的廣大干部群眾進一步弘揚抗臺精神，將以人為本、眾志成城、奮力拼搏的精神內(nèi)涵，融入災后重建工作中，融入新農(nóng)村建設中，融入和諧社會建設的各項工作中，努力把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項事業(yè)做得更好。
習書記始終把老百姓的生命安全放在第一位，堅持以“不死人、少傷人”為防臺工作最高標準和最低要求，強調(diào)“不怕興師動眾，不怕勞民傷財，不怕十防九空”這三個“不怕”。這個觀點是非?？茖W的，高度重視預防工作，做最壞的打算，做最好的準備，全力保護群眾的生命財產(chǎn)安全?？墒牵械耐緯f：防了半天，人都撤了，結果臺風沒來，這不是白折騰嗎？實際上，防到了是好事，防不到更是好事。這個過程中“興師動眾”“勞民傷財”，都是為了防那個“萬一”，是絕對必要的，因為人命就一條，丟了就再也撿不回來了。這種思路，就是一個很大的改變，有了這個思想指導，溫州從此以后的防臺抗臺工作就非常主動了。
每當臺風生成、來臨、登陸及救災時，習書記始終密切關注，靠前指揮，親臨一線，第一時間趕赴災區(qū)，為災區(qū)干部群眾送上親切關懷，鼓舞災區(qū)群眾重建家園。
我從2004年11月到2008年2月在溫州工作的3年多時間里，先后經(jīng)歷了10多次臺風災害，最嚴重的一次是2006年8月的超強臺風“桑美”。2006年8月10日，超強臺風“桑美”帶著17級以上的狂風向溫州蒼南襲來。部署防臺抗臺工作時，習書記反復叮囑：“寧聽罵聲，不聽哭聲，盡最大努力轉(zhuǎn)移群眾。”那次臺風，浙江沿海地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移了100多萬人。
10日當晚，17級的“桑美”臺風登陸，真的是狂風巨浪。當時，測量臺風的計量器失靈了，超過了12級以上，就沒有測量刻度了。船被巨浪推到山頂上，汽車貼在墻壁上，雨是橫著潑，人是趴著爬，電線桿橫著斷，瓦片像“小李飛刀”。習書記一夜沒睡，一直在部署指揮抗臺戰(zhàn)斗，多次打電話詢問情況。第二天一早，他得知蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災最嚴重，有一個房子塌了，壓了40多人，就不顧疲憊，驅(qū)車6個多小時實地察看災情，親切慰問受災群眾。
在遭受臺風正面襲擊的半浹連村，習書記握著一位失去親人的村民的雙手說：“你失去了親人，我們也很悲痛。黨和政府都十分關心大家，一定會幫助大家渡過難關！”幾位村民激動地說：“我們的命是黨和政府給的，如果不是鎮(zhèn)村干部幫助我們轉(zhuǎn)移出來，恐怕就活不成了?！绷晻浬钣懈杏|地說：“我們黨和政府是為人民服務的，越是在危急關頭，越是要代表最廣大人民的根本利益。”
臺風過后，太陽暴曬，大街小巷像蒸籠一樣。習書記全身是汗，頭發(fā)都被汗水浸得濕淋淋的。有位婦女拿出傘，給他撐傘擋住烈日。習書記謝絕了，還對那位婦女說：“你們受苦了?！彼囊馑季褪牵銈兪芰诉@么大的災，我這點熱不算什么，不用管我。
大熱天的中午，習書記走在被臺風襲擊過的街道上，只要看到老百姓，他就站在那里跟他們親切交談。我們覺得談個三五分鐘就差不多了，但他一直站在那里跟老百姓聊，他的一片關切之情，溢于言表。我發(fā)現(xiàn)，他同老百姓的感情，是發(fā)自內(nèi)心的，是真正的血肉之情。
之后，習書記站在一塊倒塌的水泥板上，和圍過來的群眾聊天，給他們鼓勁。他說，黨和政府會繼續(xù)關心大家的生活和生產(chǎn)自救，保證災民有房住，有飯吃，有衣穿，有清潔的水喝，受傷能及時得到醫(yī)治。他也當即要求我們，要做到每個受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有領導干部蹲點，每個受災村都有鄉(xiāng)干部下去，每戶重災家庭都有黨員干部掛鉤，每家受災企業(yè)都有相關部門聯(lián)系。習書記這次親臨一線部署救災，是他給我們上的一堂最為深刻的黨課。
在臺風“桑美”災后重建的大半年時間里，習書記一直惦念、牽掛著災區(qū)群眾，他前后三次到災區(qū)指導救災重建工作。之后，無論是在各種會議上，還是下鄉(xiāng)考察，他遇見災區(qū)干部的第一句話就是：“災區(qū)群眾怎么樣？”他反復囑咐我們，天氣越來越冷了，元旦、春節(jié)也即將來臨，一定要讓災區(qū)所有的群眾都有溫暖安全的過冬場所，盡快讓災民搬進新房。
2007年2月11日，那天是中國傳統(tǒng)的小年，溫州災區(qū)2萬多重建戶搬進新房，吃上了團圓飯。聽到這一喜訊，習書記特意給災區(qū)廣大干部群眾發(fā)來賀信，祝愿大家都能過上一個幸福、祥和的新年。
習書記總是和我們說，領導同志與群眾走得越近，群眾工作就做得越實。百姓在干部心中的分量有多重，干部在百姓心中的分量就有多重。他以實際行動詮釋了“民是天，民為先”的執(zhí)政理念。
采訪組：您在習近平同志領導下工作多年，都有哪些深刻感受？
王建滿：我在習書記領導下工作的那段歲月，恰好是我最年富力強的時候，也是蕭山和溫州天時、地利、人和都具備的難得的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，終生難忘。那幾年也可以說是我最充實、最有干勁，也最有成就感的時期。習書記很信任和支持我，放手讓我工作。有句話說“信任無價”，信任是無法用任何東西來衡量的，是最寶貴的東西。干工作，能遇到信任自己的領導，是最舒心、最幸運、最有動力的，所以我也是拼著命在干。雖然我干得離習書記的要求還有差距，但是我竭盡全力。我想，只要我能像習書記要求的那樣為老百姓做實事，付出自己的汗水和努力，也就“青春無悔”了。
